中國共產(chǎn)黨唐山市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議
（2021年2月2日中國共產(chǎn)黨唐山市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）
中國共產(chǎn)黨唐山市第十屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2021年2月2日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員39人，列席9人。
省委常委、市委書記張古江出席會(huì)議并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志，市法院院長、市檢察院檢察長出席會(huì)議。
全會(huì)由中共唐山市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)張古江同志講話要求，總結(jié)2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)，審議通過了穆偉利同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮力開創(chuàng)“三個(gè)努力建成”嶄新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話。一致認(rèn)為，講話充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督，確保“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光、始終如一的歷史擔(dān)當(dāng)、為民無我的崇高境界、興黨強(qiáng)國的使命情懷，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予殷切期望，提出明確要求。王東峰同志在省紀(jì)委九屆六次全會(huì)上的講話，對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署，堅(jiān)定不移深入推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，作出系統(tǒng)安排。張古江同志在本次全會(huì)上的講話，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，對標(biāo)對表省委部署要求，充分結(jié)合唐山實(shí)際，為我市全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展新成效進(jìn)一步明確了方向、提出了要求。全市各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委、市委工作要求上來，旗幟鮮明講政治，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，堅(jiān)決把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
全會(huì)指出，2020年，在黨中央、省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記對唐山重要指示和黨中央決策部署、省委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，交出了落實(shí)習(xí)近平總書記視察唐山十周年的合格答卷。在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，“兩個(gè)維護(hù)”進(jìn)一步融入血脈、鑄入靈魂、見諸行動(dòng);堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障;統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，制度優(yōu)勢切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能;充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用，對權(quán)力運(yùn)行的制約不斷強(qiáng)化;鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣;持續(xù)深化政治巡察，形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作格局;一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展;恪守忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭要求，下大氣力把隊(duì)伍建強(qiáng)、讓干部過硬。全會(huì)總結(jié)了過去一年實(shí)踐中形成的認(rèn)識，在肯定成績的同時(shí)，實(shí)事求是分析了我市紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問題，要求高度重視、切實(shí)加以解決。
全會(huì)提出，2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央決策部署和省委、市委工作要求有效落實(shí)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為我市“十四五”開好局、奮力開創(chuàng)“三個(gè)努力建成”嶄新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
全會(huì)要求，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委部署要求，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更加突出政治監(jiān)督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，更加突出發(fā)揮監(jiān)督治理效能，更加突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，使正風(fēng)肅紀(jì)反腐更好適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要，使監(jiān)督體系更好融入治理體系，釋放更大治理效能，為唐山在全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中擔(dān)重任、挑大梁發(fā)揮重要作用。
第一，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督保障我市“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，提高運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法分析解決實(shí)際問題能力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞解決好“三農(nóng)”問題、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等部署要求，圍繞省委“三六八九”、市委“33458”工作思路，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促落實(shí)落地。推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、制度、機(jī)制創(chuàng)新，深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現(xiàn)代化建設(shè)的有效舉措，加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，大力推進(jìn)清廉建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。
第二，一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭，全力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰(zhàn)略目標(biāo)。重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅(jiān)決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問題。深入開展供銷合作社系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續(xù)懲治國有企業(yè)腐敗問題，加大對政法系統(tǒng)腐敗懲治力度，深入推進(jìn)追逃防逃追贓。深化系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，做好以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法，做實(shí)以案促改、以案促建、以案促治。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，嚴(yán)守辦案質(zhì)量和辦案安全紅線。
第三，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問題精準(zhǔn)施治，對享樂主義、奢靡之風(fēng)反復(fù)敲打。督促落實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定，推動(dòng)以上率下、嚴(yán)格執(zhí)行。教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)行為，嚴(yán)格家風(fēng)家教。
第四，持續(xù)整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)對惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監(jiān)督，保障同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問題治理機(jī)制，堅(jiān)決糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”，堅(jiān)決打通破壞營商環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境的“中梗阻”。以“群眾滿意度提升年”活動(dòng)為引領(lǐng)，真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心，順應(yīng)人民對美好生活的向往。
第五，完善巡察工作格局，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。準(zhǔn)確把握政治巡察的核心內(nèi)涵和方向，堅(jiān)決完成全覆蓋任務(wù)、提高全覆蓋質(zhì)量。深化巡視巡察整改和成果運(yùn)用，探索建立整改促進(jìn)機(jī)制、評估機(jī)制。鞏固拓展全市巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)成果，有力有序推動(dòng)巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸。深化巡察制度化、規(guī)范化建設(shè)，不斷提高巡察工作水平。
第六，牢牢抓住監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。做深日常監(jiān)督，強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)。強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員一崗雙責(zé)。嚴(yán)明換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，做到“三個(gè)區(qū)分開來”。精準(zhǔn)規(guī)范用好問責(zé)利器，嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。
第七，發(fā)揮改革先導(dǎo)、突破、創(chuàng)立作用，有效推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋。圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委、派出機(jī)關(guān)對派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，推動(dòng)“有形”覆蓋向“有效”覆蓋轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息化工作，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)范化法治化建設(shè)。
第八，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，打造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級分類培訓(xùn)，強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng)，提高專業(yè)化水平。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，堅(jiān)決防止家人、親屬利用紀(jì)檢監(jiān)察干部影響謀取私利，持續(xù)整治“燈下黑”，以鐵一般的紀(jì)律作風(fēng)鍛造紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
全會(huì)號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，勠力同心、銳意進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為我市“十四五”開好局、奮力開創(chuàng)“三個(gè)努力建成”嶄新局面作出更大貢獻(xiàn)!